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产业贫困户-湖南扶贫小额信贷风险防控取得阶段性成效-阿里新闻

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充分發揮銀行信貸員、結對幫扶人、駐村工作隊員和鄉村幹部作用,定期對借款人產業經營情況進行監測分析,對可能影響貸款安全的不利情形及時採取補救措施。

通過多措並舉,湖南扶貧小額信貸風險防控取得階段性成效。截至11月底,全省到期貸款123.56億元,現金收回111.21億元,辦理展期8.06億元,辦理無還本續貸1.79億元,風險補償0.58億元,銀行內部核銷0.18億元,依法清收回1.55億元,逾期餘額0.18億元,逾期率0.15%,已連續16個月將累計到期貸款逾期率控制在1%以下。

2013年,麻陽縣石羊哨鄉譚公沖村因為「太窮了」,所以窮則思變。村裡將20萬元作為貸款風險金存入麻陽縣農商行,由麻陽縣農商行按風險金額的5倍給予貧困戶貸款。68戶貧困戶貸款105萬元種植中草藥238畝,一年下來,戶均增收1萬元。

自主發展,就是由貧困戶自主選定產業項目,獨立生產經營;或在企業、專業合作社、種養大戶等扶貧經濟主體的帶動下,自主進行產業開發,扶貧經濟主體負責提供產前技術培訓、產中技術指導、產後保底價收購。

本文鏈接:https://hn.rednet.cn/content/2020/01/11/6537903.html

為了將金融與產業深度融合,幫助貧困戶用好扶貧小額信貸,發展生產增收脫貧。湖南把產業扶貧融入貧困地區特色主導產業發展中,在實施「一縣一特」「一村一品一社一企」基礎上,積極推進「一戶一項目」工程,組織56萬名幫扶幹部進村入戶,指導貧困戶選准增收項目。

「全縣目前已給1.07萬戶貧困戶發放了小額貸款,而逾期貸款率為0。」 宜章縣委副書記、縣長張潤槐介紹,宜章通過4.29億元小額信貸撬動社會資本20餘億元參与脫貧產業,釋放產業發展乘數效應。

一手抓扶貧小額信貸,一手抓逾期風險防控,源源不斷的資金持續為貧困群眾發展生產注入「源頭活水」。

譚公沖村的成功,讓所有人看到了「金融扶貧」的力量。自此,麻陽縣通過探索,推出以信用評級為主的扶貧貸款經驗,按照貧困農戶的誠信度、勞動力人數、家庭收入3個指標分別按「7∶2∶1」的評分標準評定信用等級和授信額度。

在政策上,湖南還規定,在脫貧攻堅期內,扶貧小額信貸及續貸、展期各項政策保持不變,已經還清扶貧小額信貸且享受3年財政貼息政策的貧困戶,符合再次貸款條件的,可以多次發放扶貧小額信貸。同時,加大產業獎補力度,持續改進幫扶方式,大力推行參与式扶貧和抱團發展脫貧,夯實貸款貧困戶穩定脫貧基礎。支持市縣設立獎補資金,對按期償還貸款的用款主體,按貸款額度給予適度產業后扶獎勵。

產業發展起來后,湖南還積極打造產銷對接平台,探索開展消費扶貧,實施電商扶貧,舉辦農博會、農交會等活動,組織高校與貧困縣「以購代捐」,並將這一模式延伸至國有企業,着力解決產銷不對路和分散農特產品銷售難題。2019年,全省51個貧困縣電商銷售當地農產品(000061,股吧)零售額達83.64億元。

紅網時刻記者 汪衡 長沙報道在郴州市宜章縣天塘鎮竹梓塘村竹源種養合作社,幾棟廠房養鵝,幾百畝山地種臍橙、西瓜,一個種養殖生產基地已初具規模。2016年初,通過扶貧小額信貸,肖均信、肖問兵等5戶貧困戶先後貸款19萬元,整合其他資金120餘萬元,通過「四員」的項目搭橋和技術指導,合建種養專業合作社,近三年累計獲利44.6萬元,常年吸納19名貧困勞動力就業,帶動貧困戶工資性增收58萬元。

產融深度結合 加快脫貧致富步伐通過小額信貸,貧困戶解決了錢這個老大難的問題,但如何利用這筆錢,成為另外一個大難題。

來源:紅網作者:汪衡編輯:劉經綸本文為紅網原創文章,轉載請附上原文出處鏈接和本聲明。

做好風險管控 實現「可持續」發展

2014年,湖南在麻陽苗族自治縣試點成功的基礎上,創新推出以「一授二免三優惠一防控」為核心內容的扶貧小額信貸政策,湖南「金融活水」精準滴灌貧困農戶,扶貧小額信貸「貸」出一片新天地。

為了解決這個問題,省扶貧辦通過多次深度調研,提出了兩個可行性辦法:一個是自主發展,一個是抱團發展。

「麻陽經驗」的成功,很快就引起了省委、省政府的重視,經過系統的總結和梳理,湖南很快就推出了以「一授、二免、三優惠、一防控」為核心內容的扶貧小額信貸,並分四批在127個縣市區(含管理區)迅速推廣。

省委書記杜家毫、省長許達哲多次明確要求,強調「要注重發揮好扶貧小額信貸服務產業發展的作用,認真做好風險防控」;省分管領導多次召開專題會議,部署推進扶貧小額信貸風險防範工作。

2019年5月24日,全國扶貧小額信貸工作現場會在郴州市宜章縣召開。

「一授」,即評級授信,只要無不良記錄、有勞動能力,即使再窮,每個貧困戶都可獲得1萬至5萬元的授信額度,並由當地發放貸款證。「兩免」,是免抵押、免擔保,憑貸款證就可申請貸款。「三優惠」,即:利率優惠(按基準利率放貸);期限優惠(根據產業發展周期靈活確定還貸期限,最長達5年);貼息優惠(財政全額貼息,最長貼息3年)。「一防控」,即由縣級建立風險補償金,防控貸款風險。

「麻陽經驗」全省開花 貧困戶「貸」動新生活

抱團合作發展,就是由貧困戶自願抱團,合夥經營或成立特色種養專業合作社,將信貸資金、土地資源等生產要素進行整合,合作發展產業項目,共同參与生產經營,共擔風險,共享收益。

同時加強技術指導,組建51個科技專家服務團隊,每年選派6000餘名科技特派員和「三區」科技人才,為貧困戶發展產業提供上門服務。整合各類資源,為貧困戶開展產業技能培訓,目前,全省已開展產業技能培訓200多萬人次。

結合湖南實際,先後出台《關於開展金融產業扶貧工作的指導意見》《關於進一步加強扶貧小額信貸規範管理和風險防控工作的通知》等系列文件,從工作機制、推進措施、激勵政策、組織保障、督導考核等方面,着力完善扶貧小額信貸舉措。

小額信貸要實現持續健康發展,就要貸得出,收得回。

對此,湖南不斷總結經驗,推出風險防控「五步法」,做好風險防範。對於產業經營正常的,督促用貸戶提前做好還款計劃;對於違規發放或改變貸款用途的,立即中止項目,提前收回貸款;對於項目正常但產業效益尚未體現、還款困難的,靈活採取無還本續貸等方式繼續支持;對於因天災人禍等不可控因素喪失償還能力的,按程序啟動風險補償;對於惡意拖欠、拒不還貸的,組織有關部門依法清收。

隨着小額信貸不斷的推行,金融這池活水,正在為貧困地區帶來翹首企盼的雨露甘霖。

說起小額信貸,就不能不提麻陽苗族自治縣,這是湖南開展扶貧小額信貸的「發源地」。

走進郴州市宜章縣金融扶貧服務中心,他們自主開發的管理系統,對每一筆貸款的情況進行跟蹤監管。

在此基礎上,省扶貧辦與省農信聯社等放貸銀行建立聯席會議制度,定期交流情況、解決問題。建立「縣為主體」工作機制,將防控責任延伸到鄉鎮、駐村工作隊和村兩委。同時狠抓系統建設,先後4次開展貸款數據清理核查,逐條比對60多萬條貸款信息,釐清貸款底數,有效解決數據「兩張皮」和台賬不清的問題。

截至2019年11月底,全省已脫貧的684萬建檔立卡貧困人口中,有34.5%通過扶貧小額信貸支持發展生產增收脫貧。

截至2019年11月底,湖南累計發放扶貧小額貸款221.74億元,帶動60餘萬建檔立卡貧困戶發展生產穩定脫貧。

省市縣鄉村層層建立金融產業扶貧組織體系,着力打通扶貧小額信貸服務「最後一公里」。大力推進金融扶貧服務站、助農取款服務點和農村電商服務站「三站融合」共建,緩解貧困農戶「貸款難、取現難、結算難」等問題。目前,全省就地辦理基礎金融服務對貧困村實現了全覆蓋。

今日关键词:新世界大结局