上海推进国资监管机构、国有资本运营公司、国有企业联动改革-苗木新闻-安平新闻
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超过同比-上海推进国资监管机构、国有资本运营公司、国有企业联动改革-安平新闻

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彭華崗透露,最近國資委在修訂新的考核辦法,要切實發揮好考核指揮棒的作用,鼓勵效益好的企業多做貢獻,讓貢獻多的企業獲得實實在在的激勵。

頗受輿論關注的混改也在不斷推進,混改企業的數量不斷增加,2013年到2018年間,各省區市實施混改企業超過5000項,引入的非公有資本超過6000億元,中央企業實施混改3359項,引入非公有資本超過9000億元。今年1-9月份,中央企業各級企業新增混合所有制企業超過600戶。

今年以來,中央企業投資一直保持6%以上的增速,投資有效性不斷增強,主要集中在加大天然氣保供、油氣勘探、5G商用開發運用、煤炭資源清潔高效利用等方面。

國務院國資委研究中心副研究員周麗莎在接受中國經濟時報記者採訪時分析說,前三季度中央企業經營業績增長的原因在於通過企業重組融合促進了結構優化,產生了協同效應,提高了資源配置效率。

目前,國務院國資委和各省區市國資委都出台了轉變職能的方案,調整和優化職能設置,加大授權放權力度,優化監管方式,特別是改革國有資本授權經營體制,開展國有資本投資運營公司試點,在授權放權、組織構架、運行模式、經營機制等方面都積累了有益的經驗。

在各項經營指標向好的基礎上,中央企業的資產負債率有所下降。截至9月末,中央企業平均資產負債率為65.7%,較8月末下降0.1個百分點,同比下降0.2個百分點;帶息負債總額同比增長4.6%,低於去年同期增速1.5個百分點;帶息負債比率39.2%,同比下降1.1個百分點,流動比率和速動比率均有所提升,整體償債能力保持穩定。

彭華崗表示,今年前三季度,全國國資系統監管的企業營業收入41.8萬億元,同比增長7.4%,實現凈利潤2萬億元,同比增長8.9%,為完成全年的目標任務打下非常好的基礎。

彭華崗舉例說,上海推進國資監管機構、國有資本運營公司、國有企業聯動改革,建立了直接監管、委託監管、指導監管的管理體制,科學授權、明確職責邊界、構建國資監管大格局,形成國資監管的一盤棋,充分發揮國有經濟的整體功能。

他指出,宏觀經濟環境的總體穩定,國家出台一系列促進經濟增長的政策措施,為企業發展創造良好環境,提供了良好的外部條件。今年1-9月,中央企業上繳稅費1.7萬億元,同比下降了0.6個百分點。此外,通過改革,國有改革不斷深化,改革力度不斷加大,特別是緊盯市場,不斷健全完善市場化的經營機制,加大正向激勵力度,充分激發骨幹人才幹事創業的積極性、主動性,企業改革提高了企業的動力和活力。近年來,中央企業不斷落實各層級企業發展責任,分解任務、傳遞壓力,切實做到目標到崗、任務到人。

前三季度,中央企業經營情況整體向好,為完成全年工作任務奠定基礎。國務院國有資產監督管理委員會秘書長、新聞發言人彭華崗在10月17日國新辦舉行的央企前三季度經濟運行情況發佈會上透露,今年以來,中央企業經濟運行保持總體平穩、穩中有進的運行態勢,收入效益、有效投資穩步增長,研發投入快速增長,資產負債率穩中有降。

到2020年要清除所有的「殭屍企業」。彭華崗表示,到目前為止,「殭屍」和特困企業處置率已經超過95%,接近完成。處置「殭屍企業」主要採取綜合性措施,有的通過司法程序破產、關停,有的通過兼并重組,還有一些在改革過程中採取多種措施,通過混合所有制改革,引進各類戰略投資者等方式,加強管理、重組整合,使這些企業實現「脫困」,得到更好發展。

國有企業的「三供一業」(供水、供電、供氣、物業),國有企業辦社會的職能,像消防機構、學校、一些街道辦事處職能的剝離已經基本完成。彭華崗稱,對於國有企業的退休人員社會化管理問題,將在去年試點的基礎上全面推進,力爭到明年底能解決好。

彭華崗透露,下一步推進混改將繼續堅持因地施策、因業施策、因企施策、宜獨則獨、宜控則控、宜參則參,採取市場化的思路和方式推進。混改以後要進一步完善治理機制,特別是要完善市場化經營機制,使企業更有活力,充分激發企業的內生動力,能夠更好地在市場當中參与競爭,提高資本運用的效率。

數據顯示,前三季度中央企業累計實現營業收入22.1萬億元,同比增長5.3%,連續7個月保持在5%以上;累計實現凈利潤10567億元,同比增長7.4%,效益增速比1-8月加快0.5個百分點;完成固定資產投資1.6萬億元,同比增長6.8%;研發投入同比增長25%,電網、電信等行業的研發投入保持快速增長。

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